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这一年，并购重组市场持续回暖；这一年，市场化改革持续深化；这一年，新兴产业并购重组更加活跃；这一年，“全链条”监管从严态势依旧。2019年，上市公司并购重组在助推国家创新体系建设，加强高科技企业与资本市场联动方面发挥了很大作用，有效支持了科技创新，有力推动产业转型升级。
业内人士指出，随着上市公司并购重组监管制度不断完善，市场化改革持续推进，并购重组提升上市公司质量、带动新旧动能转换的效果日益凸显。展望2020年，并购重组的市场空间将进一步扩大。
资本市场是并购重组的主渠道，有利于以“市场之手”推动优胜劣汰，推进产业转型升级。2019年，证监会着重提高并购重组制度的适应性和包容性，激发市场参与主体活力，丰富并购重组交易工具和融资选择。去年修改发布的《上市公司重大资产重组管理办法》，突出重组上市作为市场工具的中性定位，简化重组上市认定标准，取消“净利润”认定指标；允许符合国家战略的高新技术产业和战略新兴产业资产在创业板重组上市；恢复重组上市配套融资。通过以上政策优化，更好发挥资本市场吐故纳新、提高质量的功能。同时，发布上市公司分拆子公司境内上市试点规则，助推上市公司业务聚焦和均衡发展；推进定向可转债并购常态化。
国信证券(12.880, -0.13, -1.00%)高级研究员张立超表示，监管层在并购重组多个领域加快推进市场化改革，这是实现资本市场吐故纳新和优胜劣汰的重要手段，A股并购重组市场持续升温。
不仅如此，监管层还在提质增效、降低制度性交易成本方面狠下功夫。记者了解到，自2018年下半年“小额快速”审核机制推出以来，已有10单并购重组交易通过“小额快速”审核，平均用时37天。同时，证监会简化重组许可申请材料，压缩重组许可的承诺办理期限。其中，发行股份购买资产和合并、分立申请的承诺审核时限已由90天缩短至70天。2019年证监会审核发行股份购买资产类许可，平均用时不超过55天。
与此同时，证监会出台科创板上市公司重大资产重组相关规定，更加注重政策的包容性、便捷性、服务性，尊重科创企业市场化选择，留足重组政策空间，支持科创企业并购重组。
记者了解到，证监会正根据资本市场支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的有关安排和创业板改革部署，研究推进在创业板并购重组环节启动注册制试点，这无疑将进一步提升监管效能，服务市场。
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